“爱讨嫌”的村级特邀监督员
当前，随着脱贫攻坚工作纵深推进和乡村振兴战略深入实施，大量强农惠农富农项目和资金不断涌向基层，加强基层干部特别是村组干部精准监督越来越重要。广元市朝天区纪委监委积极适应纪检监察体制改革要求，创新组织设置、管理制度和运行机制，探索建立了村级特邀监督员制度，推动监察职能向基层延伸，有效实现对基层党员和非党员干部的监督全覆盖。
2018年8月，朝天区纪委监委积极适应纪检监察体制改革要求，在多年廉情监督工作经验基础上，进一步探索建立村级特邀监督员制度，全区221个村（社区）通过村组推荐、群众评议、乡镇纪委考察、乡镇党委任命、区纪委监委备案“五步程序”，各选派了1名村级特邀监督员，增设监督“前哨”，前移监督“探头”，激活基层监督“末梢神经”，推动村级监督体系建设全覆盖。
村级特邀监督员具有“近距离监督”的天然优势，在对其“定位明责”中，朝天区赋予村级特邀监督员“六项职权”：村级重要会议参与权、重大事项知情权、村组干部质询权、村级财务审核权、党纪政务处分建议权、村组干部及农村党员违纪违规的监督权等权力。为帮助监督员更好履职，全区100余名纪检监察干部、巡察干部，按照“一联一”或“一联二”的方式联系221个村（社区），与村级特邀监督员一道，组建“纪检监察小分队”，建立上下联动机制方式开展监督检查工作，切实解决村级特邀监督员监督什么、怎么监督问题，推动监督与权力运行同步同轨同向。
今年以来，朝天区特邀监督员开展监督检查120余人次，走访贫困户近2000户，参与调查相关事项20个，发现并督促整改扶贫领域相关问题145条，收集党风廉政建设意见建议207条，答复政策咨询318个，发现并移交问题线索66条，有力促进了干部作风转变。
朝天区探索建立村级特邀监督员制度，目的就是对基层所有行使公权力的人员实现监督全覆盖，同时保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权，有力破解了基层监督难题。村级特邀监督员熟悉村情，在基层监督上有天然的优势，有效发挥了日常监督“前哨兵”的作用。
编辑：游洋漪涟